“每一塊鋼鐵里，都隱藏著一個(gè)國家興衰的秘密?！?/p>
美國的鋼鐵大王卡內(nèi)基曾經(jīng)這樣說過?？▋?nèi)基出身貧寒，最終憑借鋼鐵成為美國現(xiàn)代史上的第一個(gè)首富。
與卡內(nèi)基一樣出身貧寒的戴國芳，他白手起家，創(chuàng)辦一家鋼鐵企業(yè)“鐵本”，不同于卡內(nèi)基的是，戴國芳差點(diǎn)成為“中國的鋼鐵大王”。
戴國芳是個(gè)工作狂，做事嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，“很符合八九十年代第一代民營企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)形象“。他不喜歡應(yīng)酬，每次沒有出去辦事的時(shí)候，就蹲在工廠和工人一起研究焊接技術(shù)。
戴國芳連小學(xué)文憑都沒有，平日里也很少讀書看報(bào)，對(duì)形勢(shì)與時(shí)局沒有一個(gè)準(zhǔn)確的把握，這也為后來的悲劇下場(chǎng)作了注腳。
2003年底，國家要求對(duì)鋼鐵行業(yè)“迅速遏制盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)的勢(shì)頭?！?/p>
在“國進(jìn)民退”的大浪潮中，戴國芳和他的鐵本，被卷入了一場(chǎng)始料未及的驚濤駭浪。鐵本悲劇性地成為2004年那場(chǎng)宏觀調(diào)控的“祭旗者”。
對(duì)中國企業(yè)家而言，“政治是什么”始終是個(gè)問題，鮮有進(jìn)退自如者。
這本是宏觀調(diào)控與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的沖突矛盾，而戴國芳卻成為犧牲品。人入獄了，企業(yè)死去，一個(gè)本來可以成為英雄的人最終成為階下囚。這樣的悲劇不應(yīng)該讓民營企業(yè)家來買單。
出獄后，戴國芳拒絕見媒體，沒有對(duì)外界講述他的心路歷程。戴國芳一手哺育的鋼鐵巨獸，為何突然轟然倒塌？關(guān)于鐵本真相，我們可以在吳曉波的《大敗局》中溯“本”追源。
1.破爛王成鋼鐵大王
1963年，戴國芳出生在江蘇常州一個(gè)小村莊。家里窮得叮當(dāng)響，為了生存，小學(xué)都沒讀完，戴國芳就走上了謀生之路。他先是在工廠外頭撿廢銅爛鐵，哪里有錢賺就哪里湊，后來，攢了點(diǎn)錢，他就買了臺(tái)機(jī)器，把收來的廢鐵，壓成一整塊一整塊的鐵，這樣好賣個(gè)好價(jià)錢。12歲輟學(xué)的戴國芳靠四處撿拾破銅爛鐵積累原始資本。1984年，戴國芳從一些國有的鋼鐵廠里，買了幾臺(tái)被淘汰掉的化鐵爐和轉(zhuǎn)爐，在自家老院子的旁邊，辦起了自己的煉鋼作坊，開始“土法煉鋼”。
土法煉鋼
在積累了一定的經(jīng)驗(yàn)以后，戴國芳決定擴(kuò)大規(guī)模，跑到附近的蘇州、無錫、江陰、南京等城市，搜羅了一批國有鋼鐵廠的車間，搞個(gè)人承包。
在那個(gè)年月，在國企體制下，這些煉鋼車間經(jīng)營不善、瀕臨倒閉，可一到了戴國芳的手里，馬上就搖身一變，成了賺錢的機(jī)器。
就這樣，戴國芳手里的資本越來越雄厚。1996年，他在老家常州成立了江蘇鐵本鋼鐵有限公司。按照公司內(nèi)部的說法，之所以取“鐵本”這么個(gè)名字，就是因?yàn)楣臼且澡F為本發(fā)展起來的。
到2000年前后，鐵本已經(jīng)成了一個(gè)占地18公頃，銷售額超過1億，員工數(shù)量超過1000人的大廠。戴國芳有一個(gè)夢(mèng)想，他想成為中國的鋼鐵大王。
2. 戴國芳的夢(mèng)想，成了常州市的夢(mèng)想
2001年之后，宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速地成長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)在騰飛，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程在加快，對(duì)鋼鐵的需求也非常緊俏。
戴國芳打算把在長(zhǎng)江沿岸建立鋼鐵基地?？v觀其他鋼鐵企業(yè)，湖北的武漢鋼鐵、江西的九江鋼鐵、安徽的馬鞍山鋼鐵、江蘇的南京鋼鐵，還有上海的寶鋼集團(tuán)，無一例外地都建在長(zhǎng)江中下游的沿岸，形成了一條赫赫有名的“鋼鐵長(zhǎng)廊”。
常州位于長(zhǎng)江流域，在21世紀(jì)的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，卻開始被周邊的兄弟地區(qū)超越。于是，扶持大企業(yè)、上馬大項(xiàng)目成為常州當(dāng)政者趕超計(jì)劃的切入點(diǎn)。鐵本的夢(mèng)想，戴國芳的夢(mèng)想，一下子就變成了常州市的夢(mèng)想。
按照戴國芳最初的方案，鐵本建新廠區(qū)以穩(wěn)妥為主。占地2000畝，年產(chǎn)量260萬噸，產(chǎn)能翻1倍，總投資額10億元左右，主要靠自有資金的滾動(dòng)投入。
常州當(dāng)?shù)卣J(rèn)為鐵本的步伐太小，建議鐵本邁開步大膽干，背后有當(dāng)?shù)卣罅χС?。在?dāng)?shù)氐臄x掇下，短短的6個(gè)月里，項(xiàng)目產(chǎn)能從260萬噸變成840萬噸；占地規(guī)模2000畝擴(kuò)大到9000多畝；而工程總投資額10億元變成了106億元。
數(shù)字是激動(dòng)人心的，可當(dāng)時(shí)鐵本的資本規(guī)模多大呢？固定資產(chǎn)12億，凈資產(chǎn)只有6.7億，這能啟動(dòng)一個(gè)百億級(jí)別的大項(xiàng)目？
還有一個(gè)問題也很關(guān)鍵，任何重大投資項(xiàng)目，投資額超3000萬美元，必須先上報(bào)給國家發(fā)改委審批。
如果按照戴國芳最早的方案，鐵本項(xiàng)目還是有希望通過審批的。可是是新的項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到了840萬噸，鐵本自己的實(shí)力又明顯不夠。
于是，常州市建議讓鐵本新成立7個(gè)徒有其名的“中外合資公司”，又把這一個(gè)大項(xiàng)目拆成了22個(gè)小項(xiàng)目，分別掛在7個(gè)公司的名下。至于項(xiàng)目要用的土地，也拆成14塊，審批過關(guān)。
戴國芳日后在看守所里對(duì)前來采訪的記者說：“當(dāng)時(shí)的所有手續(xù)都是當(dāng)?shù)厝ジ愕模覀円矝]有去過問這些事。當(dāng)?shù)卣f可以動(dòng)了，我們就開工了?！彼氩幻靼?，一個(gè)當(dāng)?shù)卣罅χС值捻?xiàng)目怎么就違法了？
可以說，對(duì)于鋼鐵行業(yè)，戴國芳是個(gè)行家，可對(duì)于政治風(fēng)向，他卻是一無所知。
3.“頂風(fēng)擴(kuò)張”，鐵本成“祭旗者”
21世紀(jì)初，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，鋼鐵行業(yè)供不應(yīng)求，走出了一波漲價(jià)行情。
大型的國有鋼鐵公司紛紛宣布，投入巨額資金開建新項(xiàng)目；地方的中小型鋼鐵工廠更是像雨后春筍一樣，一個(gè)個(gè)地冒出了頭。不少知名的民營企業(yè)家，也開始琢磨著跨界來煉鋼鐵。全國上下掀起了一股“大煉鋼鐵”的狂潮。
2003年12月，國家出了個(gè)通知，因宏觀投資過熱，要求各地運(yùn)用多種手段，迅速遏制這種盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)的勢(shì)頭。各部門組成督查組，到各地區(qū)重點(diǎn)清查那些“盲目投資”的民營企業(yè)。
也就是那一年，戴國芳公開表示：“鐵本要在3年內(nèi)超過寶鋼，5年內(nèi)追上浦項(xiàng)?！睂氫?、浦項(xiàng)分別是中國和韓國最大的兩家鋼鐵廠，分列全球第五和第三。
戴國芳在不懂形勢(shì)的情況下，“頂風(fēng)”把鐵本的規(guī)模擴(kuò)大十來倍，也悲劇性地成為2004年那場(chǎng)宏觀調(diào)控的“祭旗者”。
2004年2月，一紙“非法用地”內(nèi)參讓鐵本如暴風(fēng)般卷入輿論質(zhì)疑漩渦，4月，鐵本項(xiàng)目被叫停，戴國芳被警方帶走。有關(guān)部門對(duì)鐵本公司違規(guī)建設(shè)鋼鐵項(xiàng)目有關(guān)責(zé)任人作出處理。
4. 鋼鐵巨獸轟然倒塌，鋼鐵之王夢(mèng)碎
2004年2月，上頭派出了第一個(gè)調(diào)查組到常州，戴國芳戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、寢食難安。
戴國芳馬上給調(diào)查組交了一份“自查報(bào)告”，說鐵本公司進(jìn)行了自我財(cái)務(wù)檢查，發(fā)現(xiàn)之前經(jīng)營的過程中，存在對(duì)廢鋼虛開發(fā)票的問題，多抵扣了2000萬元的稅款。戴國芳表示愿意承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任，并到國稅局，把這筆稅款給補(bǔ)交了。
很遺憾，鐵本成了殺一儆百的典型案例。這自查報(bào)告一交，不但沒能息事寧人，反而成了鐵本項(xiàng)目“偷稅漏稅”的鐵證，戴國芳馬上就被警方帶走了。再后來，鐵本項(xiàng)目被全面叫停，這讓戴國芳始料未及。
當(dāng)時(shí)有人做了研究，說鐵本項(xiàng)目停工，損失有多大呢？40億的銀行貸款，每個(gè)月得付1700萬的利息；工地上的設(shè)備，每天的費(fèi)用得23.5萬元；而在工地上的工程隊(duì)，每天得開2.5萬元的工資。
這樣算下來，如果項(xiàng)目停工3個(gè)月，損失高達(dá)7500萬元。而如果項(xiàng)目徹底廢了，那之前投入的26億建設(shè)資金都打了水漂；已經(jīng)簽了訂購合同的設(shè)備，尤其是進(jìn)口設(shè)備，肯定要被索賠；鐵本的老廠雖然現(xiàn)在還在運(yùn)作，可是項(xiàng)目一停，損失慘重，搞不好就要破產(chǎn)。
這樣算下來，損失最高能有51億元。
戴國芳是萬萬沒想到，上頭居然這么堅(jiān)決，說停就停?？焱旯さ慕ㄖ瓦@樣在露天的工地上日曬雨淋，那可都是錢。而另一邊，上頭更是雷霆手段，處置了當(dāng)?shù)氐倪`規(guī)官員，一舉扼制了當(dāng)時(shí)全國上下盲目投資的風(fēng)氣。
經(jīng)過“馬拉松”式的審判后，到了2009年4月，戴國芳因虛開發(fā)票、多抵扣了稅款，被判處5年徒刑。
不過因?yàn)樽詮乃涣b押開始，到法庭宣判那天剛好是五年整，所以他在獲罪的同時(shí)，也已經(jīng)服完了刑期，獲得了自由身。
五年時(shí)間，聽起來很短，可是對(duì)戴國芳來說太漫長(zhǎng)了。國內(nèi)的鋼廠效益大好的黃金歲月已經(jīng)過去了，鐵本的老對(duì)手們?cè)缫呀?jīng)賺得盆滿缽滿。而鐵本呢？當(dāng)年雄心勃勃，說要三年超寶鋼，卻落了個(gè)破產(chǎn)重整的結(jié)局。
在國家嚴(yán)令宏觀調(diào)控之后，各地民營鋼廠紛紛倒下，反倒是國有鋼廠和外資鋼廠，大踏步挺進(jìn)。
在戴國芳被警方帶走3天以后，澳大利亞博思格鋼鐵公司的一個(gè)項(xiàng)目就在常州邊上的蘇州工業(yè)園落了戶。17億元的項(xiàng)目，從交申請(qǐng)材料到頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，就用了短短的7個(gè)工作日。
記者徐壽松在《鐵本調(diào)查》一書中十分感慨地寫道：“同一產(chǎn)業(yè)，同一時(shí)間，同一省份，鐵本和博思格，一土、一洋兩家鋼鐵公司的命運(yùn)何以相隔生死兩重門？有人在門里輕歌曼舞，有人在門外長(zhǎng)歌當(dāng)哭?！?/p>
鐵本，它煉出來的鋼是那么硬，而自己卻那么軟。這一切，今時(shí)今日說來，都讓人感慨唏噓。鐵本之殤，時(shí)也運(yùn)也命也。
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